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有人歡喜有人愁。
《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》日前獲國務院常務會議審議通過。這也是2001年來，中國首次對報廢汽車回收規定進行大調整。
以后報廢汽車有什么好處？
更劃算了。
按現行規定，為防止報廢車和拼裝車上路成為“馬路殺手”，報廢機動車發動機、變速器、前后橋等零部件（“五大總成”）只能作為冶煉原料回爐，價格參考廢舊金屬處理。
但根據新規，這些零部件如果滿足條件，可以賣給具有再制造能力的企業重新使用，回收價格由市場主體自行協商確定。
這是什么意思呢？相當于以前報廢汽車回收是“賣破爛”，回收企業得不了多少錢，對車主老舊汽車的收購價自然也就上不去；以后有用的零部件能再次使用，老舊汽車的剩余價值會大大提高。
用官方的話說，以前的做法“不能充分體現車主私有財產價值”，新規更好地體現了對老百姓合法權利和財產價值的尊重。這樣一來，車主和回收企業都得了實惠。
這一修改對中國汽車行業和宏觀經濟也有好處。當前中國汽車消費低迷，連帶整體消費增速也隨之降溫。只有鼓勵人們把該報廢的老舊汽車及時報廢，才能為買新車騰出空間。
拼裝車會不會“死灰復燃”？
允許“五大總成”再利用，并不意味著放松安全監管。實際上，為確保安全，官方加了“三把鎖”。
第一把鎖是“資質鎖”。“五大總成”只能賣給符合條件的再制造企業，不是什么企業都能隨意利用廢舊零部件。
第二把鎖是“信息鎖”。按照規定，回收拆解企業應當如實記錄“五大總成”等主要零部件的數量、型號、流向等信息，并上傳到回收信息系統，保證來源可查、去向可追。
第三把鎖是“規范鎖”。司法部立法二局負責人張要波稱，今后有關部門將制定配套規定，對“五大總成”交售工作作出進一步具體規范。
有這三把鎖在，拼裝車和報廢車想“渾水摸魚”，沒那么容易。
車輛注銷登記怎么辦理？
商務部副部長王炳南介紹說，以前辦理注銷登記手續主要由車主自己辦理，但新規明確要求由回收企業辦理，辦完后交給車主。
企業也能獲得不少便利。新規多個條款體現了對企業的服務理念，如簡化工作程序，減少重復報送信息，利用信息化手段進行網上申請、網上受理，推動信息公開等。
新能源汽車怎么報廢？
現在草案雖然通過了，但還沒正式公布實施。王炳南透露，今后將會同有關部門抓緊制定實施細則，對回收企業資質認定、回收拆解行為規范、零部件回收利用行為規范等條款做進一步的細化，讓新規盡快落地生根。
不過，想報廢新能源汽車的，可能還要再等等。
官方稱，新能源汽車近年來雖然發展迅猛，但還沒進入大規模報廢階段。和傳統汽車回收拆解相比，存在特殊性。因此，報廢新能源汽車回收的特殊事項，還要另外制定管理規定，給探索完善新能源汽車報廢回收制度留出空間。
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